《城市交通大气污染物与温室气体协同控制技术指南1.0版》发布

长沙2019年亚太绿色低碳发展高峰论坛开幕式

2019年10月16上午,由湖南省生态环境厅和亚洲开发银行共同举办的2019年亚太绿色低碳发展高峰论坛在长沙远大城隆重开幕。联合国第八任秘书长潘基文、国家发展改革委原副主任解振华出席并发表主旨演讲,湖南省委副书记、省长许达哲、生态环境部副部长庄国泰、亚洲开发银行副行长德博拉•斯托克斯出席并致辞,湖南省人民政府副省长陈文浩主持开幕式。来自亚洲开发银行、世界银行等国际金融机构,中国、日本、韩国等20多个国家和地区的研究机构及企业的共计600余名中外嘉宾参加开幕式。论坛同时围绕南南合作、协同效应、清洁能源、低碳技术与产业转型、无废城市、建筑革命等组织了7场专题平行分会,由各个领域的国内外专家,带来低碳专业智慧,为绿色发展建言献策。

宇恒可持续交通研究中心副主任姜洋博士介绍《城市交通大气污染物与温室气体协同控制技术指南1.0版》

在论坛16日下午由能源基金会和可持续发展合作研究所共同组织的 “应对气候变化和大气污染防治的协同增效”分会上,《城市交通大气污染物与温室气体协同控制技术指南1.0版》(以下简称《指南》)正式发布。本指南在能源基金会支持下,由宇恒可持续交通研究中心(CSTC)牵头,与世界资源研究所(WRI)、绿色创新发展中心(iGDP)、清华大学环境学院、北京交通发展研究院组成的联合团队完成。本指南旨在探索将城市大气质量和碳排放控制双重目标进行统筹考虑的方法,指导交通领域为实现协同目标所开展的工作提供方法学和实用工具,为后续政策制定和管理模式建立奠定技术基础。

众所周知,大气污染物(如CO、HC、黑炭等)与温室气体(如CO2)均是由于化石燃料的燃烧而产生,这使得现阶段气候变化与大气污染在形成原因上同根、同源、同步。减少温室气体排放对大气污染控制具有显著的正协同效应。交通领域作为能源消费的“大户”, 其减排温室气体的责任不容忽视。同时,机动车尾气排放是近年来我国大范围出现持续污染天气的重要原因之一。随着城镇化的推进,可以预见,日益增长的交通需求将加剧这一环境问题。

规划融合的基础是两种清单的衔接和整合,在此基础上对减排措施进行统筹安排,并对保障机制的进行设计和执行。这其中既涉及了传统规划方法的应用,又有对规划方法的突破和融合,是将治理大气污染和环节气候变化从规划层面有机结合的创新性尝试。

《城市交通大气污染物与温室气体协同控制技术指南1.0版》封皮

《指南》使用对象包括城市交通、环保等领域的政府职能部门和技术科研机构,主要服务于:(1)指导城市层面开展空气质量改善/达标与碳排放削减/达峰等实施方案中涉及交通领域内容的研究编制;(2)支撑部门层面对城市总体目标任务分解予以反馈和落实,制定交通领域可采取的政策措施。
《指南》共分为八章,其中第一章为引言,从宏观、行业、政策以及现状和挑战等方面介绍了协同控制的紧迫性和必要性,第二章至第四章从基础信息、排放清单编制以及目标设定与减排情景分析三个重要环节介绍了协同工作开展的方法和要求,第五章是协同工作开展的技术措施工具箱介绍,第六章是保障措施,第七章是附录,列举了前文提及的附表,以及协同控制目标设定和减排成本曲线分析等所涉及的具体方法和模型工具,第八章是参考文献。

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